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    最高人民法院通报的5个违法建设典型案例

    日前,最高人民法院通报5个因违法建设及其相关行为被追究刑事责任典型案例。

    在这些案例中,有的导致重大责任事故,危害了公共安全;有的非法占用耕地,破坏了农业生产和生态环境;有的暴力抗拒执法,妨碍了社会管理秩序;有的玩忽职守、收受贿赂,纵容、助长了违法建设不正之风。分别涉及重大责任事故罪、非法占用农用地罪、妨碍公务罪、玩忽职守罪和受贿罪这5项城市规划建设实践中较为常见的违法犯罪类型。

    党的十八大以来,党中央、国务院对推进新型城镇化、完善城市治理方式、营造宜居城市环境、建设美丽中国作出了一系列重要部署。2015年年底召开的中央城市工作会议和《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《意见》),对加强城乡规划建设管理工作提出了明确要求,特别是针对我国城市规划建设管理工作中还存在的规划严肃性不够、依法治理城市力度不够、违法建设突出等问题,要求更好地发挥法治的引领和规范作用,依法规划、建设和管理城市,着力转变城市发展方式、塑造城市特色风貌、提升城市环境质量、创新城市管理服务,走出一条中国特色城市发展道路。

    我国城乡规划建设事业虽然取得了举世瞩目的成就,但是违反《中华人民共国城乡规划法》的各类违法建设却屡禁不止,不仅侵害了大多数群众的合法权益,还严重破坏了城市风貌,损害城乡规划和法治尊严,给公共安全和群众生命财产安全带来了隐患。因此,必须提高违法成本,下大气力予以整治。《意见》对此专门作出部署,要求严格依法实行规划,“用5年左右时间,全面清理并处理建成区违法建设,坚决遏制新增违法建设”、“研究推动城乡规划法与刑法衔接,严厉惩处规划建设管理违法行为,强化法律责任追究,提高违法违规成本”。

    根据党中央、国务院的部署要求,住房城乡建设部会同有着部门研究城乡规划法与刑法衔接的途径和方式,推动城乡规划法和刑法衔接工作。2016年下半年,最高人民法院会同住房城乡建设部对有关因违法建设及其相关行为被追究刑事责任的案例进行了梳理,最终选取了5个典型案例予以通报。

    相关负责人表示,发布这些案例并通过以案释法,明确了适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为,有利于发挥司法案例的教育、引导、警戒作用,进一步促进和规范城乡规划建设秩序,推动中国特色的城市发展。(来源:陕西省建筑业协会网站)

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